На Харківщині державна ініціатива «Армія відновлення» працює у 52 з 56 громад. Цьогоріч до суспільно корисних робіт було залучено 4197 жителів області. Яку заробітну плату вони отримують, які роботи виконують та хто може приєднатися – читайте у матеріалі.
«Армія відновлення» у громадах
На початку 2023 року в Харківській області стартувала державна ініціатива «Армія відновлення», яка вже діє у 52 з 56 громад області. Організація цієї програми у громадах здійснюється з урахуванням безпекової ситуації та доцільності виконання суспільно корисних робіт. Ця ініціатива є надзвичайно важливою для прифронтової Харківщини, що зазнала значних руйнувань через ворожі обстріли та тимчасову російську окупацію частини області.
– Рішення про запровадження «Армії відновлення» та залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт приймає військове командування разом із військовими адміністраціями, – зазначив директор Харківського обласного центру зайнятості Олександр Котуков.
«Армія відновлення» – це проєкт, що залучає безробітних до суспільно корисних робіт для відновлення інфраструктури, пошкодженої через війну. Мета – надати тимчасову роботу безробітним та підтримати відбудову країни. Проєкт фінансується державою та міжнародними партнерами.
За результатами роботи минулого року та 10 місяців 2024 року, Харківська область утримує лідерські позиції в Україні за обсягами організації «Армії відновлення» у громадах. Так цьогоріч до виконання суспільно корисних робіт залучили 4 197 осіб.
Олександр Котуков
директор Харківського обласного центру зайнятості
Усе це є наслідком системної роботи та активної співпраці з керівниками територіальних громад і місцевого самоврядування, роботодавців, громадських організацій, благодійних фондів. У разі потреби та прийняття відповідних рішень, кількість осіб, залучених до виконання суспільно корисних робіт, може бути збільшена.
Роботи, які виконують залучені у проєкт
Учасники «Армії відновлення» виконують широкий спектр важливих робіт для громад у непростих умовах війни. Види цих робіт визначають військове командування, військові адміністрації, місцеві держадміністрації та органи місцевого самоврядування.
До суспільно корисних робіт входять різні важливі завдання: забезпечення життєдіяльності населення, плетіння маскувальних сіток, надання допомоги найбільш уразливим категоріям, таким як люди з інвалідністю, діти, громадяни похилого віку та хворі. Проводяться також масштабні ремонтно-відновлювальні роботи на пошкоджених об’єктах, що є ключовими для функціонування громад. Учасники «Армії відновлення» займаються впорядкуванням і відновленням кладовищ, військових поховань, а також прибиранням та облаштуванням меморіалів.
Суспільно корисні роботи – види тимчасової трудової діяльності працездатних осіб в умовах воєнного стану, що не потребують, як правило, спеціальної професійної підготовки. На осіб, які залучаються до виконання суспільно корисних робіт, поширюються вимоги законодавства про працю, охорону праці та загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Інші завдання включають догляд за людьми у закладах охорони здоров’я та соціальної сфери, розбір завалів, розчищення залізничних колій та доріг, заготівлю дров до зими, організацію роботи Пунктів Незламності та багато іншого. Утім, залежно від ситуації та поточних потреб регіону, до переліку суспільно корисних робіт можуть додаватися нові завдання.
– У разі потреби можуть бути запроваджені види суспільно корисних робіт, не передбачені зазначеним орієнтовним переліком, з урахуванням обставин, що склалися в регіоні, й несприятливих факторів техногенного, природного та воєнного характеру, що створюють загрозу для населення, – зазначив Олександр Котуков.
На сьогодні середня тривалість зайнятості учасників «Армії відновлення» у суспільно корисних роботах в Україні складає 26 днів. На Харківщині – 31 день.
– Умови працевлаштування визначені у строкових трудових договорах, які укладаються замовником цих робіт з їх учасниками. У договорі зазначений термін виконання робіт, режим роботи тощо. Договори на суспільно корисні роботи укладаються на період дії воєнного часу, – сказав директор Харківського обласного центру зайнятості.
До речі, навчання та професійної підготовки учасники «Армії відновлення» не потребують.
Зарплата та хто може приєднатися
За повністю виконану місячну норму залучені у проєкт люди отримують від восьми тисяч гривень до 12 тисяч гривень. Тобто зарплата не може бути нижчою мінімального розміру та перевищувати півтора розміру мінімальної заробітної плати.
– Ця оплата передбачає виплату основної та додаткової заробітної плати; сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування; оплату перших п’яти днів тимчасової непрацездатності. Заробітна плата встановлюється роботодавцем – замовником робіт, – пояснив Олександр Котуков.
Приєднатися до «Армії відновлення» можуть безробітні, які не підлягають призову на військову службу, а також не мають обмежень до роботи в умовах воєнного стану за віком і станом здоров’я. Служба зайнятості фінансує тимчасову роботу для людей, які або зареєстровані як безробітні, або є внутрішньо переміщеними особами, але не мають офіційного статусу безробітного. Головна умова для таких осіб – вони мають бути застрахованими, тобто раніше сплачували соціальні внески. За направленням на суспільно корисні роботи люди можуть звернутися до Центру зайнятості.
На період такої зайнятості з людини знімається виплата по безробіттю. А після припинення участі в «Армії відновлення» – виплати знову призначаються. Крім того, людина може відмовитися від виконання суспільно корисних робіт завчасно.
– Фінансування суспільно корисних робіт здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в межах коштів, передбачених у бюджеті Фонду на відповідні цілі, а також коштів місцевих бюджетів, підприємств, установ, організацій, інших джерел, не заборонених законодавством. Протягом 10 місяців поточного року профінансовано 171 мільйон гривень за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, – розповів директор обласного центру зайнятості.
Успішна співпраця
Завдяки «Армії відновлення» на Харківщині вдалося реалізувати чимало важливих робіт. Як приклад Савинська громада, яка значно постраждала під час російської окупації.
– Після окупації селище залишилося напівзруйнованим. Сьогодні Савинці вражають відремонтованим Будинком культури, дитячим садком, навіть музичною школою. Ремонтні роботи були виконані учасниками «Армії відновлення», – зазначив Олександр Котуков.
Куньєвська громада Ізюмського району, яка також тривалий час перебувала під окупацією росіян, значно постраждала від обстрілів. Уже після звільнення громади «Армія відновлення» розібрала завали в КУ Куньєвський ліцей та підготовила це приміщення для подальшого ремонту.
– Також було демонтовано Куньєвський сільський будинок культури, який не підлягав ремонту. В усіх селах громади «Армія відновлення» допомагала населенню в ремонті житлових приміщень, забезпечувала життєдіяльність постраждалих громадян. Проводилися роботи з розбору завалів доріг, заготівлі дров для опалювального сезону, – розказав директор Харківського обласного центру зайнятості.
В «Армії відновлення» більшість – жінки
«Армія відновлення» доволі активно працює у прикордонній Вільхуватській громаді на Харківщині. Наразі ТГ часто піддається ворожим обстрілам, тому стосовно відновлення безробітні практично не працюють. Тут «Армія» займається більш гуманітарним напрямом роботи.
Євген Шаповал
начальник Вільхуватської сільської військової адміністрації
Кожного місяця в нас від 15 до 18 людей приймається на роботу для проведення суспільно корисних робіт. Це благоустрій, гуманітарна допомога населенню, заготівля дров та розбір завалів. Наразі «Армія відновлення» працює у Федорівці, Приколотному та іноді у Вільхуватці та Курганному. Вони їздять по громаді разом з нашим Центром надання соціальних послуг та видають людям гуманітарну допомогу. Звичайно, усі ці роботи виконуються залежно від безпекової ситуації.
Наразі у Вільхуватській громаді до «Армії відновлення» залучені переважно жінки. З 15 учасників ініціативи лише двоє чоловіків.
– Також учасники в нас – це здебільшого люди похилого віку та обмежено придатні до військової служби. Ця ініціатива дуже дієва, і ми її повністю підтримуємо. До «Армії відновлення» приєднуються багато людей, вони отримують заробітну плату, їм нараховується стаж – тож люди матимуть право на нормальне пенсійне забезпечення, – зазначив Євген Шаповал.